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  • 资阳区政协提案委员会提案审查工作细则 2014/7/1 15:26:44 来源: 作者: 点击数: 1338

     

    资阳区政协提案委员会提案审查工作细则

     

    2013118日区政协四届11次主席会议通过)

     

        为了提高提案审查立案的严谨性,发挥提案在履行政协职能中的作用,根据《政协益阳市资阳区委员会提案工作条例》,制定本细则。

     

        第一条    提案审查目的

        以确保立案质量作为提案审查的出发点,严格提案审查。维护改革发展、民主和谐大局,保护提案人参政议政的积极性;把握正确的政治方向,维护提案的严肃性;实事求是、与时俱进,保持提案的科学性;规范撰写,准确交办,提高提案的可行性。

     

    第二条    提案审查标准

    (一)立案条件:

    1、有利于贯彻党和国家的路线、方针、政策及区委、区政府工作部署;

    2、有利于促进社会主义民主法制建设,符合宪法、法律规定;

    3、有利于促进党政职能部门做好年度工作,实施我区发展规划,推动经济、政治、文化与社会建设;

    4、有利于解决民生问题及群众关注的热点、难点问题;

    5、有利于加强统战工作,发展爱国统一战线,促进祖国统一;

    6、有利于解决其它具有普遍性的重要问题;

    7、提案要素齐全,案由内容一致,陈述属实、简明扼要、一事一案,有情况、有分析、有建议。

    (二)不予立案的情况:

    1、涉及党和国家机密的;

    2、国家明令禁止的;

    3、中共党员对党内有关组织、人事安排等有不同意见的;

    4、民主党派、人民团体成员反映本组织内部问题的;

    5、属单位之间利益纠纷或单位内部事务的;

    6、属进入刑事、民事、行政诉讼以及仲裁程序的;

    7、没有提出具体建议的;

    8、区本级无法解决的;

    9、属内容抄袭的;

    10、属学术争论的;

    11、属广告性质的;

    12、提出仅供参考的。

    (三)对内容相同的提案作并案处理。

     

        第三条    提案审查内容

        1、提案人资格。提案人应是本届区政协委员、参加政协的各民主党派、各人民团体、政协专门委员会、委员小组。委员个人提案应由委员签名;集体提案应由单位负责人签名并盖公章;委员小组提案应由组长或副组长签名。

        2、提案的内容。提案的内容应当属实,用字用句要准确,陈述清楚明了,案由、内容符合本细则第二条规定的立案条件,不属于不予立案的情况。

        3、提案的格式。提案应使用统一印制的提案纸(或电子提案表)书写,注明提案者姓名、所在小组(党派团体提案除外),附页或附件齐全。

     

        第四条    提案承办单位

        按照分级负责、归口办理的原则和提案涉及的职责范围,确定提案的承办部门或单位;

        一件提案一般由一个单位承办;涉及多个单位合办的,明确主办单位和协助办理单位;需多个单位分别办理的,明确分别办理的单位。

     

        第五条    提案审查程序

        1、政协全会期间收到的提案,由大会秘书处提案组负责初审;闭会期间收到的提案,由提案委员会办公室负责初审;提案审查委员会或提案委员会负责终审。

        2、不立案的经提案审查委员会或提案委员会通过确认。

        3、完成审查工作的同志须在提案审查表上签名以示负责。

     

        第六条    提案审查后的处理

        提案审查结果应及时告知提案人:

        同意立案的,确定承办单位后通知提案人;

        不予立案的,由大会秘书处提案组或提案委员会办公室通过适当方式通知提案人;

        可以修改补充立案的,由提案委员会办公室商请提案人修改补充后重新提交;

        具有参考价值的,作为委员来信转给有关单位处理;

        反映情况重要又不具备立案条件的,作为重要信息上报;

        区本级无法解决的,由提案委员会委托我区的市政协委员向上级政协提出提案或建议;

        不宜立案的,建议提案人撤案。

        提案人对审查结果有异议的,可提请提案审查委员会或提案委员会复审。

     

        第七条    提案审查情况的报告

        政协全会期间,提案审查委员会或提案委员会负责向大会作《提案审查情况报告》。

     

        第八条    本细则由区政协提案委员会负责解释。

     

     

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